Частичная мобилизация: правовой обзор важных новостей для бизнеса

ЦБ РФ (Письмо Банка России от 21.10.2022 N ИН-03-59/126) разъяснили ряд положений о кредитных каникулах для мобилизованных и их семей.

1. мобилизованные ИП могут потребовать предоставить льготный период не только по потребительским, но и по предпринимательским кредитам (займам). Вывод касается также ИП, которые заключили контракт о добровольном содействии Вооруженным Силам РФ. ИП могут рассчитывать на кредитные каникулы, если заключили договор кредита (займа) до дня мобилизации или подписания такого контракта. Кредиторами могут быть, например, банки или МФО.
2. Обратиться за каникулами вправе любое лицо, если оно документально подтвердит полномочия действовать от имени и в интересах заемщика. Это можно сделать с помощью доверенности в простой письменной форме.
3. Потребовать установить льготный период можно на время с 21 сентября, но не ранее даты мобилизации или начала участия в военной спецоперации военнослужащего. День обращения с требованием неважен (главное, чтобы он входил в период договора с кредитором и был не позже 31 декабря 2023 года).
4. Федеральным законом от 07.10.2022 N 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не установлен перечень документов, подтверждающих участие военнослужащего в специальной военной операции. По мнению ЦБ РФ, соответствующие обстоятельства могут подтверждаться выпиской из приказа командира военной части, выпиской из приказа военного комиссариата о призыве на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации и иными документами.
5. Члены семьи военнослужащего при предъявлении ими требования о предоставлении льготного периода по заключенным ими кредитным договорам (договорам займа) обязаны приложить документы, подтверждающие статус члена семьи военнослужащего. При этом, к таким документам могут быть отнесены (перечень не исчерпывающий):

            для супруга (супруги) - свидетельство о заключении брака;

            для несовершеннолетних детей - свидетельство о рождении или свидетельство об усыновлении (удочерении);

        для детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, - свидетельство о рождении или свидетельство об усыновлении (удочерении) и справка, подтверждающая факт установления инвалидности и выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

       для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения, - свидетельство о рождении или свидетельство об усыновлении (удочерении) и справка с места учебы, подтверждающая обучение по очной форме;

      для иждивенцев - акт органа опеки и попечительства о назначении военнослужащего опекуном или попечителем, решение суда об установлении факта нахождения лица на иждивении военнослужащего.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 15.10.2022 N 3046-р «О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды федерального имущества в связи с частичной мобилизацией» предоставляется отсрочка ИП и организациям.

Правительство предоставило отсрочку оплаты аренды недвижимости, земли и другого федерального имущества физлицам (в т.ч. ИП) и организациям, в которых гражданин является единственным участником и руководителем (п. 1 распоряжения). К ним можно отнести:

- граждан, попавших под мобилизацию;

- граждан, проходящих военную службу по контракту;

- граждан, заключивших контракт о добровольном содействии Вооруженным силам РФ.

Чтобы получить отсрочку, нужно, в частности, не использовать имущество в период службы (абз. 2 п. 2 и абз. 2 п. 5 распоряжения). Ее предоставят на период прохождения службы (абз. 4 п. 2 и абз. 4 п. 5 распоряжения). Задолженность нужно будет погашать по допсоглашению поэтапно со дня окончания службы — не чаще 1 раза в месяц равными платежами, размер которых не больше половины ежемесячной платы по договору (абз. 5 п. 2 и абз. 5 п. 5 распоряжения). Коммунальные платежи в период отсрочки перечислит арендодатель (абз. 8 п. 2 распоряжения).

Этим же арендаторам разрешили расторгать договор аренды без штрафных санкций (пп. "б" п. 1 и пп. "б" п. 4 распоряжения).

Регионам и муниципалитетам рекомендовали принять аналогичные меры поддержки (п. 7 распоряжения).

Новеллы в Федеральный закон от 20.10.2022 N 406-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает для ООО возможность затребовать кредитные каникулы, если их единственных участников мобилизовали.

Новая мера поддержки малого и среднего бизнеса в условиях мобилизации касается заемщиков-ООО, которые могут потребовать от банков или некредитных финансовых организаций (НФО) приостановить выплаты по кредитам либо займам. Для этого нужны следующие обстоятельства (одновременно):

• в компании с 21 сентября по данным ЕГРЮЛ один участник — единоличный исполнительный орган;
• его призвали на военную службу по мобилизации;
• ООО заключило с банком или НФО договор кредита или займа (в т.ч. ипотечный) до дня мобилизации участника.

Обратиться к кредитору разрешили, пока действует договор, но не позже 31 декабря 2023 года.

Время приостановки выплат — срок мобилизации плюс 90 дней. В ряде случав льготный период продлят. Заемщик может определить первый день приостановки, но он не должен быть ранее 21 сентября 2022 года.

В льготный период нельзя начислять неустойки (штрафы, пени), например, за невозврат кредита или займа.